【更新,更美好】让城市更新成果全民共享
从住区到街区、园区,从基础设施补短板到公共服务提档,江苏各地持续推动城市焕新升级。随着一批试点项目展现成效,让一处处见证近代历史的老房子更胜往昔,在不断传承城市文脉的基础上,激活区域发展新动能,进一步提升城市品质。

浒墅关是全国唯一一个大运河穿镇而过的历史古镇,两岸岸线长达15.7公里,是苏州运河十景之一。为了传承浒墅关的文化,苏州特意打造浒墅关运河文化小镇项目。其中,传承和创新运河文化最典型的例子是一期项目蚕里街区,这里有5栋民国时期保留建筑以及4栋新建建筑,已经正式对外开街。
江苏大阳山文旅集团运河开发部工作人员吴佳怡介绍:“我们这有个大有书院,当时也是我们大有蚕种场的一个办公楼,利用了一个工程技术,从马路对面整体平移过来,也对老建筑进行了一个很好的修缮,做了一些主题性的文旅活动,吸引了不少人流量。”

过去一年,城市更新在各地“多点开花”。这其中还包括因地制宜、因势利导的小微空间更新。
在江苏,走上几百米就能到达的口袋公园,成为市民们的“专属幸福”。日前,江阴新一批“江小澄”口袋公园相继开放,不仅改善了人居环境,还满足了群众对休闲健身场所的需求。

市民朱燕说:“家门口有了这个公园特别方便,我们空余的时间出来散散步、打打卡,同时也会看到很多爱读书的小伙伴们。 ”
自2019年“江小澄”口袋公园建设实施以来,当地已建成方言园、霞印园、福巷、阅享园等三十多个口袋公园。
江阴市市政园林管理中心副主任谭帅告诉记者:“坚持从微更新的角度,通过针灸式的微改造、微更新来把原有的闲置的绿地,打造成开放式的,群众参与度比较高的口袋公园,坚持一园一特色。”

党的二十大明确要求实施城市更新行动。这是新发展阶段做好城市工作,推动城市高质量发展的战略举措和重要抓手。2024年是实施“十四五”规划的关键之年,要持续实施城市更新行动。江苏省住房和城乡建设厅副厅长金文坦言,江苏要进一步革新理念,强化顶层设计。
金文表示:“要综合考虑房屋的消险,基础设施的配套,以及人居环境改善等各个方面,工作的综合性非常强,在实施过程中涉及到了市政管网的改造,既有建筑的改造,操作起来也是相当复杂的。我们目前现有的政策机制,技术路径更多适用于以往的开发建设模式,还需要系统研究制定适合城市更新的政策机制。我们将坚持问题导向,在省级层面也研究出台支持的相关政策措施,来逐步地破解制度政策方面的障碍。”
与此同时,江苏省住房和城乡建设厅将会同财政部门设立省级的专项资金,将城市更新工作纳入督查激励,省优质工程扬子杯的评选,鼓励各地能够更多地形成可复制可推广的经验,会同自然资源等部门推动规划建设管理方面的支持政策能够尽快地落地落实。加大探索完善与城市更新相适应的技术标准和规范。
此外,各地还要吸引更多市场主体参与城市更新,让城市不仅“更新”得好,还能运营得好、维护得好,积极打造宜居、韧性、智慧的城市,让城市更新成果全民共享。
金文指出:“我们还要加大城市更新工作的宣传力度,同时通过城市更新精品项目的宣传和推广,增强社会公众对城市更新的认知和认同,让更多的居民能够主动地配合城市更新工作,积极自主更新,形成共商共治的工作机制。我们来共同改善老百姓的居住环境,提高城市的人居环境品质。”
(江苏新闻广播/姜奇卉 图/苏州浒墅关发布 江阴发布 编辑/高若婷)